Emendas parlamentares são um tema cada vez mais presente na agenda pública. O montante geral das emendas executadas em nível federal, bem como o percentual dessas despesas com relação ao total do orçamento cuja alocação é discricionária, torna cada vez mais relevante o papel desse mecanismo na definição das ações governamentais.

 

Ao mesmo tempo em que ganham importância, é notável como faltam estudos aprofundados sobre emendas parlamentares no contexto atual. É preciso compreender, de forma sistemática, quais são as implicações desse fenômeno no contexto atual e como é possível aprimorá-lo.

 

Nesse sentido, o presente seminário é parte de um esforço de pesquisas e ampliação do conhecimento sobre emendas parlamentares, visando:

• Ampliar o acesso facilitado a dados de emendas parlamentares;
• Sistematizar a literatura existente nesse tema;
• Incentivar e facilitar novos estudos e análises sobre o tema;
• Aprimorar a identificação de melhores usos possíveis para emendas parlamentares.

Confira a programação

 

13h30 - Abertura

• Guilherme Martins (Insper)

13h45 - Panorama de Emendas Parlamentares no Brasil e no mundo

• Mediação: Vivian Satiro

• Marcos Mendes (Insper) - Emendas no Brasil e no Mundo

• Pedro Marin (USP) - Emendas na Saúde

• Elcio Batista e Hannah Machado (Centro de Cidades) - Adaptação climática

15h - Lançamento de Plataforma de Acesso a Dados de Emendas e do Guia sobre Emendas Parlamentares

• Bruno Bondarovsky (Central das Emendas)
• Lucas Carvalho  (TCE-PE) 

15h45 - Coffee break

16h - Apresentação de trabalhos

• Maria Dominguez (UERJ) - Qual a lógica parlamentar? 20 anos de alocação de emendas parlamentares ao orçamento
  Comentários de Juliana Carvalho
  
• Bianca Casais e Henrique Yu Jiunn Wang – Orientador: Marcos Mendes - Emendas reelegem um prefeito? Estudo quantitativo sobre o impacto das emendas parlamentares nas eleições municipais
  Comentários de Sérgio Firpo
  
• Isabela de Siqueira Barbosa - Desastres como Sinalizadores Políticos: A Influência das Autorizações de Reconhecimento Federal na Alocação de Emendas Parlamentares 
  Comentários de Lucas Novaes

17h30 - Encerramento

• Marcelo Marchesini

Inscrições encerradas

 

Participantes

 

Amanda Domingos

Postdoctoral research and policy associate for the Lemann Foundation Programme at the Blavatnik School of Government. Ela é doutora em Ciência Política pela Universidade Federal de Pernambuco (Recife, Brasil). Sua pesquisa se concentra na interseção de políticas públicas, dinâmicas subnacionais e multiníveis e estudos legislativos, com o objetivo de aprofundar nossa compreensão das condições sob as quais a política pode impulsionar resultados coletivos em políticas.

Bianca Casais

Advogada, graduada em direito pela FND-UFRJ, pós-graduada em processo civil pelo CEPED-UERJ, assistente de pesquisa no CGPP e mestranda em políticas públicas pelo INSPER.

Bruno Bondarovsky

Engenheiro de Computação, especialista em liderança e gestão pública. Ele atuou como Subsecretário de Transparência e Transformação Digital da Prefeitura do Rio de Janeiro e como Diretor de Programas no Ministério da Economia. Bondarovsky é o idealizador da plataforma Central das Emendas, que disponibiliza dados das Emendas Parlamentares no orçamento federal. Atualmente, ele é pesquisador associado da PUC-Rio.

Carolina Pedrosa Gomes de Melo

Doutora em Economia dos Negócios pelo Insper, Mestre em Administração Pública pela Columbia University e Bacharel em Administração de Empresas pela University of North Florida. Professora de políticas públicas e economia no Insper. Trabalhou no desenvolvimento de sistemas de monitoramento e avaliação de impacto de diversas políticas públicas e programas/projetos sociais.

Elcio Batista

Cientista social, mestre em Sociologia e coordenador do Programa Cidade +2 Graus no Insper, focado em adaptação e risco climático. Foi vice-prefeito de Fortaleza (2020) e criou o Desigual Lab, primeiro laboratório municipal para aceleração de políticas públicas. Como secretário-chefe da Casa Civil do Ceará (2015 - 2020), idealizou o Íris – Laboratório de Inovação e Dados, referência nacional.

Guilherme Silveira Martins

Presidente do Insper desde junho de 2023. Foi diretor responsável pelos cursos de Graduação, entre 2020 e 2023. Possui mestrado e doutorado em Operações e Competividade pela FGV/EAESP, com período de sanduíche no Arizona State University.

Hannah Machado

Coordenadora-Adjunta e Pesquisadora Principal do Programa Cidades +2°C, do Centro de Estudos das Cidades | Laboratório Arq.Futuro.

Henrique Yu Jiunn Wang

Doutor em Economia dos Negócios pelo Insper, pesquisador associado ao Centro de Regulação e Democracia e pós-doutorando pela Becker Friedman Institute.

Isabela de Siqueira Barbosa 

Mestre em Políticas Públicas pelo Insper e em Cooperação pela Université Sorbonne Nouvelle. Possui experiência na gestão e implementação de iniciativas governamentais locais com foco em sustentabilidade e resiliência urbana. Anteriormente, atuou como estagiária na Prefeitura de Paris, supervisionando processos de M&A em projetos de desenvolvimento local.

Além disso, colaborou com a Frente Nacional de Prefeitos em iniciativas de mobilidade urbana para municípios brasileiros e contribuiu com o governo do Maranhão em iniciativas de desenvolvimento urbano e projetos na área da saúde. Atualmente, atua como Coordenadora de Relações Institucionais e Advocacy no ICLEI Brasil e como pesquisadora do Grupo de Emendas do CGPP-Insper.

Juliana Carvalho 

Doutora em Administração de Empresas pela Fundação Getulio Vargas (EBAPE/FGV) e mestre em Administração pela mesma instituição, com período sanduíche na Indiana University. É graduada em Relações Públicas pela Universidade do Estado do Rio de Janeiro e em História pela Universidade Federal do Rio de Janeiro. É Coordenadora Executiva do Núcleo de Pessoas no Setor Público do Insper.

Lucas Martins Novaes

Possui Graduação em Economia pela FEA-USP, Mestrado em Economia pela FGV-SP e PhD em Ciência Política pela University of California, Berkeley.

Luiza Cunha 

Graduada, mestre e doutora em Engenharia de Produção pela PUC-Rio, com período sanduíche na Università della Svizzera Italiana (Lugano, Suíça), e pós-doutora pela Poli-USP. Pesquisadora do Laboratório HANDs, atuando em Logística Humanitária, Operações Humanitárias e Gestão de Desastres. Sua pesquisa recebeu o Prêmio EEDSA 2022 (POMS) e menções honrosas do Instituto HUMLOG, ANPEPRO e ABEPRO.

Marcelo Marchesini da Costa

Gerente do Centro de Gestão e Políticas Públicas do Insper. Marcelo é PhD em Public Administration & Policy pela University at Albany (SUNY Albany).

Marcos Mendes

Tem graduação e mestrado em economia pela Universidade de Brasília e doutorado pela USP. Servidor de carreira da Consultoria Legislativa do Senado desde 1995.

Maria Dominguez

Doutoranda em Ciência Política no IESP-UERJ e pesquisadora do IPEA. Foi gestora de políticas públicas em governo aberto na Prefeitura Municipal de São Paulo e consultora da Unesco.

Pedro Marin

Formado em Relações Internacionais pela USP. Tem mestrado e doutorado em Administração Pública e Governo pela Fundação Getulio Vargas e é pós-doutorando em Gestão de Políticas Públicas na Escola de Artes, Ciências e Humanidades da USP. É pesquisador e consultor, com foco em finanças públicas, participação social e gestão para resultados.

Sergio Firpo

Professor Titular da Cátedra Instituto Unibanco no Insper. Possui Graduação em Economia pela Unicamp, Mestrado em Economia pela PUC-Rio, e PhD em Economia pela University of California, Berkeley.

Vivian Satiro

Coordenadora de Gestão de Projetos do CGPP/Insper. É doutoranda em Administração Pública e Governo na FGV; mestra em Gestão de Políticas e Organizações Públicas pela UNIFESP e graduada em Gestão de Políticas Públicas pela USP.